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Provvedimento
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Il mwawprovvedimento, in mwbadiritto, nel significato più generale del termine, è l'mwbqatto giuridico adottato nell'esercizio di un pubblico mwbgpotere, di regola tramite un mwbwprocedimento, di cui è l'atto terminale. Così intesi i provvedimenti possono essere emanati nell'esercizio di tutte le mwcafunzioni pubbliche - mwcqlegislazione (o, più in generale, mwcgnormazione), mwcwamministrazione e mwdagiurisdizione - e, conseguentemente, si distinguono mwdqprovvedimenti legislativi (o, più in generale, mwdgnormativi), mwdwmweaamministrativi e mweqmweggiurisdizionali.

Contents

Note

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Descrizione

Tutti i provvedimenti - normativi, amministrativi e giurisdizionali - sono dotati di una particolare forza giuridicacite-ref-1[1], detta mwggimperatività o mwhaautoritarietà o mwhqautoritatività, che discende dall'essere emanati nell'esercizio di un potere autoritativo e che consiste nell'imposizione unilaterale di mwhgeffetti giuridici e, dunque, nella costituzione, estinzione o modificazione di mwhwsituazioni giuridiche soggettive, a prescindere dal consenso dei soggetti titolari.

Nello mwiqstato di diritto, dove vige il mwigmwiwprincipio di legalità, gli organi che adottano i provvedimenti amministrativi e giurisdizionali possono esercitare con gli stessi le sole mwjapotestà conferite da norme generali ed astratte, poste con atti normativi, e le devono esercitare in conformità a tali normecite-ref-2[2]; in caso contrario il provvedimento è mwkqinvalido e precisamente affetto da mwkgillegittimità. Dal principio di legalità discende la mwlamwlqtipicità dei provvedimenti, nel senso che sono tali solo quelli previsti dall'mwlgordinamento giuridico.

Provvedimento e atto normativo

Il termine provvedimento viene frequentemente utilizzatocite-ref-3[3] con un significato più ristretto, riferito ai soli atti giuridici adottati nell'esercizio di un pubblico potere che dispongono per uno o più casi concreti e nei confronti di uno o più mwnqsoggetti determinati (i mwngdestinatari del provvedimento).

La legge provvedimento

Va tenuto presente che il potere legislativo può emanare leggi che dispongono per uno o più casi concreti e nei confronti di uno o più soggetti determinati; in tal caso siamo di fronte ad una legge meramente formale (la cosiddetta legge-provvedimento) priva di contenuto generale e astrattocite-ref-4[4] e, quando si impatta su procedimenti giurisdizionali in corso, ciò può comportare problemi di compatibilità con la CEDUcite-ref-5[5].

I provvedimenti così intesi si contrappongono agli mwqamwqqatti normativi, i quali possono invece creare mwqgnorme giuridiche mwqwgenerali (in quanto rivolte ad una pluralità indeterminata di soggetti) ed mwraastratte (in quanto applicabili ad una pluralità indeterminata di casi) e sono, quindi, mwrqfonti del diritto. In questo significato più ristretto rientrano i provvedimenti giurisdizionali e quelli amministrativi, ne sono invece esclusi i provvedimenti legislativi (quali le mwrgleggi) e i provvedimenti normativi emanati dal mwrwpotere esecutivo (quali i mwsaregolamenti) o dal mwsqpotere giudiziario (presenti in taluni ordinamenti).

Note

cite-note-11. G. Morri - F. Pontrandolfi - S., Tenca. L'atto ed il Provvedimento Amministrativo, in mwuaCompendio di Diritto Amministrativo. Parte IV. mwuqL'attività della pubblica amministrazione.
cite-note-22. Vandelli, Luciano Di Girolamo, Annarita Silvia, mwvqAtto politico e motivazione politica. [Alma Mater Studiorum - Università di Bologna]. 2011
cite-note-33. CAVALLARO M. C., Gli elementi essenziali del provvedimento amministrativo. Il problema della nullità. [N.p.]: G. Giappichelli Editore; 2015.
cite-note-44. Sui limiti entro cui la legge provvedimento può muoversi, pena la sua incostituzionalità, v. mwxaSpigolature intorno all'attuale bicameralismo e proposte per quello futuro – Mondoperaio.net, aprile 2014, pagina 8, nota 20
cite-note-55. La Corte europea dei diritti umani ha rilevato "che l’intervento del legislatore si era verificato in un momento in cui era pendente un procedimento giudizia- rio in cui lo Stato era parte. Essa ha così concluso che, intervenendo in maniera decisiva per orientare a suo favore l’esito imminente del procedimento in cui era parte, lo Stato ha violato i diritti dei ricorrenti sanciti dall’articolo 6": Senato della Repubblica, Servizio studi, mwyaNota breve n. 169, giugno 2017, p. 7.

Bibliografia

• Vincenzo Cerulli Irelli, mwzaCorso di diritto amministrativo, Torino, Giappichelli Editore, 1997. ISBN 88-348-7225-8.

Voci correlate
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